辽宁以智能制造为主攻方向，推动工业经济高质量发展

一辆辆崭新的新能源汽车在长长的智能型.数字化柔性的生产线上匀速前行，吸引着人们惊艳的目光。日前，中国工业报记者来到华晨宝马集团公司实地采访。据华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德博士介绍。华晨宝马的沈阳生产基地被打造成了一个创新、综合的生产中心，其灵活的智能化生产线可以实现纯电动、混动以及传统燃油车的并线生产。在宝马汽车制造经验的基础上，华晨宝马还将使用创新的数字化技术实现“高质量的柔性生产”，来保证旗下新能源汽车的生产品质。据悉，从2020年开始，纯电动的BMWiX3只在中国辽宁沈阳生产。华晨和宝马合资合作15年来，已累计投资超过520亿元，在辽宁沈阳打造了总产值2000亿元的高档乘用车制造基地。华晨宝马是辽宁以全面对外开放引领全面振兴、全方位振兴的一个生动范例。  

       制造业是辽宁的立省之本、强省之基

建设现代化经济体系，推动经济高质量发展，关键在制造业，重点也在制造业。今年的《政府工作报告》，为辽宁制造业高质量发展明确了前进方向，提供了发展动力。2019年，辽宁省工信厅将按照省委、省政府的决策部署，深入贯彻落实全国两会精神和省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，坚定信心，保持定力，真抓实干，扎实推动制造强省和网络强省建设，一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育，促进新旧动能持续转换，实现工业发展“双轮驱动”，加快推动全省制造业实现高质量发展。   

      以“三大任务”为重点，努力推动工业稳增长

工业经济平稳健康发展是制造业高质量发展的基础和支撑。确保规上工业增加值增长8%、实现“小升规、规升巨”目标和推进高质量发展重点项目建设，是今年全省工信系统落实“重强抓”专项行动首要完成的“三大任务”。全面完成“三大任务”，对于促进全省工业经济增长、加快高质量发展，具有重要意义。辽宁将围绕“保8%”任务，加大企业帮扶力度，深入企业实施“一对一”精准帮扶，开展市场对接、资金对接、政策对接、人才对接，积极帮助企业争取国家政策资金支持，切实解决企业发展难题。去年辽宁省设立了“辽宁省集成电路和智慧产业发展投资基金”，为企业发展提供资金支持。

目前首期20亿元已到位，正加紧对企业进行尽职调查，预计年底前陆续向企业投资。围绕“小升规、规升巨”任务，认真落实《辽宁省“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案》，加强与统计、税务部门协同联动，抓好引导和服务，同时抓好“稳规、稳巨”，千方百计做到“多进不退”，实现全省规上工业企业和“小巨人”企业数量规模逐年壮大。围绕推进高质量发展重点项目建设，做好跟踪服务，全面开展与华为技术公司合作，当好项目管家，推动项目尽快投产达效，同时引进和储备一批对经济拉动作用大、符合高质量发展要求的大项目、好项目，加快形成新的经济增长点。 当前全省工业经济实现了良好开局，延续了稳定的运行态势。1-2月份，全省规上工业增加值同比增长8.3%，高于全国平均水平3个百分点，增速排名全国第10位。主导产业、重点地区增速持续提升，为规上工业持续发展提供强劲支撑。占我省规上工业70%以上的三大主导产业，前两个月表现不俗，装备制造、石化、冶金产业增加值增速分别为11.8%、9.8%和5.7%。沈阳、大连、鞍山、营口、盘锦5个工业重点城市，均实现正增长。 

       以制造强省建设为基础，扎实推进传统产业转型升级

辽宁将以智能制造为主攻方向，运用新技术新业态新模式改造提升传统产业，加快编制《辽宁省工业高质量发展推荐产品目录》，引领全省制造业企业不断向高端化、智能化、特色化、绿色化方向迈进。深入实施智能制造工程，加快推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，滚动推进100个智能制造及智能服务试点示范项目建设，引导更多企业建设智能生产线、数字化车间和智能工厂。持续推进服务型制造发展，开展服务型制造示范企业、项目和平台建设，培育一批省级工业设计中心，加快推动先进制造业和现代服务业深度融合，目前辽宁省共有省级服务型制造示范企业53户，其中国家级5户；省级工业设计中心31个，其中国家级2个。扎实推进工业绿色发展，积极培育一批绿色工厂，目前省级绿色工厂42家，国家级15家；同时大力推进工业能效提升工程，加快高效节能技术产品推广应用，对10个行业重点耗能企业实施专项监察，启动开展我省工业固体废物资源综合利用评价工作。深化军民协同，不断拓展“民参军”和“军转民”通道，优先支持产品技术先进的地方企业取得军工资质，组织军地合作对接，推动重点军工企业扩大本地化配套份额，加快形成军民融合深度发展新格局。  

       以培育新动能为方向，加快推进新兴产业发展壮大

辽宁将持续加强制造业创新体系建设，推动省燃气轮机创新中心公司化、实体化，力争培育更多的制造业创新中心和企业技术中心，为制造业发展打造“新引擎”，提供新动力。大力推动新兴产业发展，积极发展以工业机器人及智能装备、集成电路装备、增材制造装备、通用航空装备、新能源汽车、氢能装备为代表的高端装备制造业，发展以先进钢铁、高性能纤维等为代表的新材料产业，发展以生物技术药物、高性能医疗器械、化药新药为代表的生物医药产业，发展以新兴软件、云计算、大数据、物联网、人工智能为代表的新一代信息技术产业，发展以燃气轮机和通用航空产业为代表的军民融合产业。同时，还将积极实施重大短板装备专项工程，落实首台（套）重大技术装备保险补贴政策，推进新材料首批次应用保险补偿工作，支持关键产品和核心技术的研发和应用。积极发展集成电路产业，加快推进罕王微电子8英寸MEMS高端智能传感器芯片、大连芯冠科技650V硅基氮化镓外延片、辽宁天工半导体年产360万片大尺寸半导体硅片等一批集成电路重点项目加快建设，目前辽宁省与北京、上海构成国内集成电路装备三大重点地区，1-2月份辽宁省集成电路产值同比增长94.9%，增速再创新高。大力发展数字经济，培育发展工业互联网，引导企业广泛上云、深度用云，加快5G商用部署，用数字经济为企业插上腾飞的翅膀。目前沈阳市成为5G试验网组网建设及应用示范工程城市，辽宁铁塔公司已累计获得各类杆塔资源60万个。  

       以供给侧结构性改革为主线，不断提高工业发展质量

辽宁将牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，认真落实工业八大门类产业发展政策，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。促进中小企业发展，持续完善中小企业公共服务体系，扎实推进中小企业公共服务平台和创新创业示范基地建设，支持实体园区打造融通发展特色载体，推动大中小企业融通发展，同时进一步宣传贯彻中小企业促进法，扎实推进《辽宁省中小企业权益保护条例》立法工作，全力抓好清理拖欠中小企业账款工作，为企业发展营造良好政策环境。补齐消费品工业短板，积极开展消费升级、市场拓展、智能提升三大专项行动，培育发展农产品深精加工、现代家居、纺织服装、现代中药等特色产业，大力发展户外服装、泳装、医疗器械、“辽药六宝”等产品。依法依规淘汰落后产能和过剩产能，严禁钢铁、水泥、平板玻璃、造船、小炼油、小化工等行业新增产能。积极推进电力市场化交易，不断扩大交易规模，降低企业用电成本，不断增强企业获得感。2018年，通过开展电力市场化交易和降低一般工商业电价，辽宁省工商企业受益电量合计超过1100亿千瓦时，降低用电成本总计约41亿元，较2017年多降15.7亿元，目前辽宁省电力市场化水平已位居全国前列。 

       以促进对外交流为抓手，全力推动工业领域开放合作

对外开放是辽宁省工业发展的一个短板。辽宁将认真落实“五大区域发展战略” ，按照产业链抓好分工和布局，加快形成工业领域协调开放发展新格局。打造开放合作的重要载体，大力发展县域工业经济，围绕农产品深加工、资源精深加工、特色消费品、装备制造配套等特色优势产业，特别是节能环保、应急安全等新兴产业，明确园区的发展方向和产业定位，支持 “飞地经济”发展，加快推进县域工业项目建设。充分利用辽宁省与江苏、北京、上海对口合作的良好机遇，继续开展“苏企辽宁行”等活动，鼓励企业间开展对接合作。加大对外开放力度，组织企业参加各类专业展会，鼓励企业对“一带一路”沿线国家加大对外投资，加强与中东欧国家企业的经贸交流，积极参与国际产能合作，拓展市场空间，推动辽宁省工业企业全球化、国际化发展。